تابعیت و شهروندی اسکاتلند

تابعیت و شهروندی اسکاتلند می تواند به فرد کمک کند که در یکی از بهترین کشورهای جهان حتی خارج از اسکاتلند زندگی کنند. اسکاتلند در کنار انگلیس، ولز و ایرلند جزو کشورهای پادشاهی متحد (UK) هستند و از جهات مختفلی به هم شباهت هایی دارند. از جمله این شباهت ها می توان به هزینه های زندگی، شرایط کاری، سطح رفاه اجتماعی و حتی برخی از قوانین کشورهای مذکور اشاره نمود. در این مقاله که از سوی تیم ترجمه موسسه حقوقی سفیران سروش سعادت تهیه گردیده است در خصوص ترک تابعیت اسکاتلند اطلاعاتی ارائه شده است.

• شرایط ترک تابعیت کشور اسکاتلند چیست؟
• مزایای ترک تابعیت اسکاتلند چیست؟
• معایب ترک تابعیت این کشور چیست؟
• چه عواملی باعث خلع تابعیت این کشور می شود؟

سیاست های دولت اسکاتلند برای اعطای تابعیت و شهروندی

سیاست های دولت اسکاتلند برای یک اسکاتلند مستقل در یک نگاه

• هر کسی در جهان که یک اسکاتلند مستقل را به عنوان خانه خود انتخاب کند، می تواند شهروند اسکاتلند شود
  بسته به اینکه قبلاً در اینجا زندگی می کنید، ارتباط نزدیکی با اسکاتلند دارید یا برای زندگی، کار یا تحصیل به اینجا آمده اید، مسیرهای متفاوتی برای شهروندی اسکاتلند در دسترس افراد مختلف است.
• شهروندان اسکاتلندی می توانند پاسپورت اسکاتلندی داشته باشند و از دفاتر اسکاتلند در سراسر جهان کمک های خارجی دریافت کنند.
• استقلال به این معنی است که اسکاتلند کنترل کاملی بر سیاست های شهروندی و مهاجرت خود خواهد داشت
  عضویت در اتحادیه اروپا (EU) به این معنی است که شهروندان اسکاتلندی شهروندان اتحادیه اروپا خواهند بود و از حقوق محافظت شده و کمک کنسولی در سراسر جهان از طریق سفارت ها یا کنسولگری های سایر کشورهای عضو اتحادیه اروپا بهره مند می شوند.

مفهوم کلی تابعیت اسکاتلند

شهروندی جزء ضروری کشور مستقل بودن است. تابعیت اسکاتلند یک وضعیت جدید و قانونی ملیت خواهد بود، اما جایگزین هیچ یک از ملیت هایی که قبلاً داریم نمی شود: ما همچنان می توانیم اسکاتلندی و بریتانیایی یا هر ملیت دیگری را که قبلاً داریم انتخاب کنیم. به عنوان یک شهروند، از حقوقی برخوردار خواهید شد، از جمله حق داشتن پاسپورت اسکاتلندی. اسکاتلند همچنان یک کشور باز و پذیرا خواهد بود – هیچ کس نیازی به شهروندی ندارد تا احساس کند به اسکاتلند تعلق دارد.

بر اساس پیشنهادات این دولت، شهروندی یک اسکاتلند مستقل به این معنی است که مردم می توانند آزادانه سفر کنند، در سراسر بریتانیا و ایرلند و در سراسر اتحادیه اروپا پس از پیوستن مجدد اسکاتلند به اتحادیه اروپا، زندگی و کار کنند.

تابعیت خودکار در اسکاتلند

اگر قبلاً شهروند بریتانیا هستید و در اسکاتلند زندگی می‌ کنید، در اسکاتلند به دنیا آمده‌ اید، والدینی دارید که در اسکاتلند متولد شده‌ اند یا قبلاً به مدت 10 سال در اسکاتلند زندگی کرده‌ اند، به‌ طور خودکار شهروند اسکاتلند خواهید بود. اگر نمی‌خواهید به طور خودکار شهروند اسکاتلند شوید، می‌توانید انصراف دهید.

به عنوان مثال: تونی یک شهروند بریتانیایی است که در منچستر متولد شده است. او با همسر و فرزندانش در اینورنس زندگی می کند. به عنوان یک شهروند بریتانیایی که معمولاً در اسکاتلند زندگی می کند، تونی به طور خودکار در استقلال شهروند اسکاتلند می شود.

درخواست تابعیت و شهروندی اسکاتلند

اگر فردی با ملیت دیگری می تواند برای شهروندی اسکاتلند درخواست دهد که حداقل 12 ماه در اسکاتلند اقامت داشته باشد و حداقل 5 سال در اسکاتلند زندگی کرده باشد. به عنوان مثال: گیتا، ملی پوش هندی، پس از استقلال به داندی نقل مکان می کند. او به عنوان یک توسعه دهنده نرم افزار با یک شرکت بازی کار می کند. پس از پنج سال ویزای کاری، او برای اقامت نامحدود درخواست می دهد و به او اجازه اقامت نامحدود داده می شود. گیتا پس از گذراندن مرخصی نامحدود خود برای اقامت به مدت 12 ماه، می تواند برای اخذ شهروندی اسکاتلند اقدام کند.

حقوق شهروندان اتحادیه اروپا در حال حاضر توسط توافقنامه خروج بریتانیا و اتحادیه اروپا محافظت می شود. این حقوق در دوره پس از استقلال از طریق قوانین مهاجرتی جدید حفظ خواهد شد.

منبع: وب سایت رسمی دولت اسکاتلند

مراحل اخذ تابعیت و شهروندی اسکاتلند

اخذ تابعیت و شهروندی اسکاتلند فرآیندی چند مرحله ‌ای است که نیازمند رعایت الزامات قانونی و اداری است. نخستین مرحله، ورود به اسکاتلند با ویزای مناسب است. متقاضیان معمولا با ویزای کار (Tier 2) وارد می ‌شوند که نیازمند داشتن یک پیشنهاد شغلی از یک کارفرمای معتبر در اسکاتلند است. کارفرما باید مجوز استخدام خارجی را داشته باشد و در فهرست تأیید شده وزارت کشور انگلستان قرار گیرد. پس از ورود به اسکاتلند و شروع به کار، متقاضی باید حداقل به مدت پنج سال در این کشور اقامت داشته باشد. در طول این مدت، فرد باید شرایط اقامتی خود را حفظ کند و به طور قانونی در کشور زندگی کند. این شامل پرداخت مالیات ‌ها و رعایت قوانین محلی است. پس از گذراندن پنج سال، متقاضی می ‌تواند برای اخذ «مجوز اقامت دائم» اقدام کند.

برای این کار، فرد باید نشان دهد که دارای درآمد پایدار، تسلط به زبان انگلیسی و آشنایی با فرهنگ و تاریخ بریتانیا است. همچنین، سابقه کیفری پاک و عدم نقض قوانین مهاجرتی از دیگر الزامات است. پس از دریافت مجوز اقامت دائم، فرد می‌ تواند برای درخواست تابعیت اقدام کند. در این مرحله، متقاضی باید فرم ‌های مربوطه را پر کند و مدارک لازم را ارائه دهد. همچنین، پرداخت هزینه‌ های مربوط به درخواست نیز الزامی است. در نهایت، پس از بررسی درخواست و تأیید آن، فرد دعوت ‌نامه‌ ای برای مراسم شهروندی دریافت می‌ کند. در این مراسم، فرد با ادای سوگند وفاداری به ملکه و کشور، به عنوان شهروند رسمی اسکاتلند شناخته می ‌شود. این مراحل نه تنها فرصتی برای زندگی و کار در اسکاتلند فراهم می ‌کند، بلکه به فرد امکان می ‌دهد تا به عنوان یک عضو فعال جامعه مشارکت داشته باشد.

دلایل ترک تابعیت اسکاتلند در گذشته

در حال حاضر همان طور که گفته شد به دلیل شرایط مساعد زندگی، تحصیل و کار در اسکاتلند، شهروندان این کشور ترجیح می دهند در وطن خود زندگی کنند. اما پیش تر یعنی از سال 1830 به بعد موجی از مهاجران از اسکاتلند راهی سرزمین های دیگر شده بودند چرا که اسکاتلند در آن زمان کشوری نسبتا فقیر بود که اقتصادی نابسامان داشت. منتهی شرایط حال حاضر کشور اسکاتلند به نوعی است که نه تنها ترک تابعیت اسکاتلند به جز در موارد معدود رخ نمی دهد بلکه افراد زیادی نیز هستند که علاقه مند به مهاجرت به اسکاتلند هستند.

دلایل ترک تابعیت اسکاتلند در زمان حال

تابعین کشورهای اسکاتلند، انگلیس، ولز و ایرلند شمالی همگی پاسپورتی مشترک تحت عنوان پاسپورت بریتانیا را دارند و از آن ها به عنوان بریتانیایی ها و شهروندان بریتانیا یاد می شود. این کشورها در موارد مختلفی مشابه یا حتی یکسان با هم عمل می کنند که یکی از این موارد چگونگی اعطای تابعیت یا سلب تابعیت است. به عنوان مثال یکی از دلایلی که در حال حاضر ممکن است منجر شود فردی تابعیت اسکاتلند یا به عبارتی دیگر تابعیت بریتانیا را از دست بدهد، عضویت داوطلبانه وی در نیروهای مسلح کشوری دیگر است. از دیگر موارد می توان به زمانی اشاره نمود که یک فرد اسکاتلندی علاقه مند به تحصیل، کار و زندگی در کشورهایی باشد که دو تابعیتی یا چند تابعیتی را نمی پذیرند.

زیرا در کشورهایی که این مسئله را در قوانین خود پذیرفته اند اگر یک فرد اسکاتلندی تابعیت آن ها را نیز به دست آورد با توجه به این که بریتانیا چند تابعیتی را پذیرفته با مشکلی مواجه نمی شود. به عنوان مثال یک اسکاتلندی که با زندگی در آرژانتین پس از چند سال پاسپورت این کشور را بدست آورد هم از جانب قوانین آرژانتین به عنوان فردی دو تابعیتی شناخته می شود هم از جانب بریتانیا.

منتهی زمانی که شهروند اسکاتلند یا سایر بریتانیا علاقه داشته باشد تابعیت کشورهایی را بدست آورد که دو تابعیتی بودن یا چند تابعیتی بودن را نمی پذیرند. به عنوان مثال زمانی که یک اسکاتلندی در اتریش 10 سال زندگی نماید و مالیات پرداخت کند پس از گذشت این مدت در صورتی که به زبان رسمی اتریش یعنی زبان آلمانی مسلط باشد و مرتکب جرم و جنایتی نیز نشده باشد، می تواند درخواست دهد و پاسپورت اتریش را بدست آورد. منتهی به این منظور باید ترک تابعیت اسکاتلند را کند چرا که اتریش دو تابعیتی بودن را نمی پذیرد.

مزایا و معایب ترک تابعیت اسکاتلند

کسی که پاسپورت اسکاتلند را داشته باشد و شهروند این کشور محسوب گردد از مزایای بی شماری برخوردار خواهد بود. به عنوان مثال وی لازم نیست برای تحصیل در اسکاتلند هزینه ای بپردازد؛ در حالی که تابعین سایر کشورهای بریتانیایی یعنی انگلیس، ایرلند و ولز باید سالیانه حدود 9250£ (پوند) و دانشجویان بین المللی تا 58600£ (پوند) پرداخت نمایند. به علاوه اسکاتلند پاسپورت نسبتا قدرتمندی دارد که با در دست داشتن آن می توان بدون نیاز به اخذ ویزا به کشورهای زیادی سفر نمود. در جدول ذیل برخی از بهترین پاسپورت های دنیا معرفی شده اند:

با وجود مزایای بی شماری که زندگی در اسکاتلند و شهروند این کشور محسوب شدن به همراه خواهد داشت، ترک تابعیت اسکاتلند به منزله محرومیت از تمامی این امتیازات است. منتهی برخی کشورهای دنیا هستند که حتی در مقایسه با اسکاتلند که کشوری توسعه یافته و قدرتمند است نیز شرایط مطلوب تری دارند. به عنوان مثال اتریش با نرخ بیکاری 4.3% و آلمان با نرخ 3.2% فرصت های شغلی بیشتری برای شهروندان خود فراهم نموده اند. به علاوه متوسط درآمد ماهیانه نیز در آلمان، سوئیس، دانمارک، نروژ و موناکو از اسکاتلند بسیار بالاتر است. در نموداری که در ادامه ترسیم شده است متوسط درآمد ماهیانه در کشورهای مذکور با هم مقایسه شده است:

هزینه زندگی در اسکاتلند

در مقایسه با کشورهای ذکر شده در بالا اسکاتلند کشور ارزان قیمت تری به حساب می آید چرا که زندگی تک نفره در آن در سال 2024 ماهیانه حدودا 850$ (دلار آمریکا) معادل 672£ (پوند) هزینه دربرخواهد داشت. البته آلمان با وجود این که متوسط درآمد بیشتری نسبت به اسکاتلند دارد، به لحاظ هزینه های زندگی ارزان قیمت تر است. زندگی در آلمان برای یک نفر ماهیانه حدود 850$ تا 1000$ (دلار آمریکا) هزینه دربرخواهد داشت. در جدول ذیل قیمت اجاره مسکن در اسکاتلند که به منظور محاسبه دقیق تر علاقه مندان مهاجرت به اسکاتلند بیان شده است:

در واقع زندگی در ادینبورگ که یکی از شهرهای مهم اسکاتلند است برای یک خانواده 4 نفره ماهیانه 2990$ (دلار آمریکا) معادل 2360£ (پوند) هزینه دربرخواهد داشت. این شهر از میان 496 شهر در دنیا رتبه 164 را به لحاظ گران قیمت بودن به خود اختصاص داده است و شاخص هزینه زندگی آن 67.51 است. در این مقاله که از سوی موسسه حقوقی سفیران سروش سعادت تهیه شده است در خصوص ترک تابعیت اسکاتلند توضیحاتی ارائه گردید.

پرسش های کلیدی درباره تابعیت و شهروندی اسکاتلند

اسکاتلند یک کشور مستقل است که در بریتانیا قرار دارد. افرادی که در این کشور زندگی می کنند، می توانند امتیازهای زیادی به دست آورند. باید به این نکته توجه داشت که اسکاتلند یکی از کشورهای بسیار ارزشمند در جهان است. افرادی که این کشور را برای دریافت تابعیت خود انتخاب می کنند، می توانند امتیازهای زیادی داشته باشند. پاسپورت اسکاتلند یکی از بهترین ها در جهان است. در نتیجه افرادی که می خواهند در این کشور زندگی کنند، می توانند با پاسپورت اسکاتلند به اکثر کشورهای جهان بدون نیاز به ویزا سفر کنند. برای به دست آوردن تابعیت اسکاتلند باید گزینه های مختلفی را بررسی کرد. در این رابطه پرسش هایی مطرح می شود که می توان آن ها را پاسخ داد.

• مهم ترین مزایای دریافت تابعیت و شهروندی اسکاتلند در چیست؟ باید در نظر داشت که در حال حاضر، اسکاتلند یکی از کشورهایی است که می توان با انتخاب آن، امتیازهای زیادی به دست آورد. مهم ترین آن، دریافت تابعیت برای همسر و فرزندان است. همچنین فرد می تواند پاسپورت این کشور را نیز به دست آورد.
• ساده ترین مسیرهای دریافت تابعیت اسکاتلند کدامند؟ می توان گفت که افرادی که در این کشور با یک شهروند اسکاتلندی ازدواج کنند، بالاترین و بهترین شانس برای دریافت تابعیت را خواهند داشت. در این شرایط می توان گفت که نیروی کار و سرمایه گذاران نیز مسیر خوبی خواهند داشت.
• چه مدت زمان لازم است تا فرد اقامت خود را به تابعیت تبدیل کرد؟ حداکثر 10 سال زمان برای رسیدن به تابعیت و شهروندی اسکاتلند لازم است.